Закон об орд

Государственной Думой 5 июля года Настоящий Федеральный закон определяет содержание оперативно - розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно - розыскных мероприятий. Глава I. Оперативно - розыскная деятельность Оперативно - розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом далее - органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность , в пределах их полномочий посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Утратил силу. О достоверности сведений о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников, родственников и близких лиц лица, совершившего террористический акт, при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены в результате террористической деятельности, но не ранее установленного факта начала участия лица, совершившего террористический акт, в террористической деятельности и или являются доходом от такого имущества. О достоверности и полноте сведений, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в пункте 1 настоящей части, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок проверки достоверности сведений. О соблюдении лицами, замещающими должности, указанные в пункте 1 настоящей части, ограничений и запретов, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря года N ФЗ "О противодействии коррупции", требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и об исполнении ими обязанностей, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок проверки соблюдения указанными лицами данных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и об исполнении обязанностей. О достоверности и полноте сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности судьи.

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» нуждается в обновлении

Легостаев В. С той поры претерпело большие изменения уголовно-процессуальное, уголовное и административное законодательство, а теория оперативно-розыскной деятельности, основанная на данных практики последних лет, обогатилась новыми научными исследованиями в области противодействия преступным проявлениям, в связи с чем, нам думается, ФЗ об ОРД также нуждается в доработке и изменении, наши соображения и доводы в пользу сказанного будут приведены в предлагаемой статье.

Надо отметить то обстоятельство, что действующий Закон в своей редакции имеет немало несоответствий и противоречий с другими законодательными нормативными актами. Так, при рассмотрении ст. Следует указать на ряд неточностей и противоречий законодателя в названном определении. Во-первых, оперативно-розыскная деятельность осуществляется не только оперативными подразделениями государственных органов, но и другими должностными лицами.

Так, например, любой сотрудник милиции общественной безопасности в пределах своих полномочий и в соответствии со ст. Так, если обратиться к ст. Уголовно-процессуальный закон ст. Во-вторых, оперативно-розыскная деятельность не только направлена на борьбу с преступностью, но в некоторых случаях и на проверку лиц, поведение которых не связано с преступной деятельностью.

Обратимся к ч. Эта норма указывает на то, что объектами ОРД могут быть любые лица, в том числе и проверяемые, и не только оперативные подразделения вправе осуществлять ОРД. С учетом изложенного, в ст. Другая проблема комментируемого Закона заключается в отсутствии определения оперативно-розыскным мероприятиям.

В теории оперативно-розыскной деятельности это вызвало отсутствие единого понимания, а зачастую и противоречия в определениях ОРМ. Так, А. Представляется, что этим определением он разделяет обозначенные в ст. Так, если обратиться к толковому словарю C. Ожегова и Н. Поэтому нам более близка точка зрения В. Атмажитова, который считает, что оперативно-розыскные мероприятия — это организуемые и проводимые в соответствии с требованиями нормативных актов разведывательные и контрразведывательные действия органов, уполномоченных законодателем осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Горяинова, В. Овчинского, А. Новгород; М. Но самую точную характеристику оперативно-розыскным мероприятиям, по нашему мнению, дает А. В самом деле, любое оперативно-розыскное мероприятие состоит из нескольких действий, включающих в себя какие-либо тактические приемы.

Следует поддержать точку зрения А. Чечетина о том, что оперативно-розыскные мероприятия носят поисковый характер, т. Однако при всей, казалось бы, исчерпывающей характеристике определения оперативно-розыскных мероприятий у вышеприведенных авторов присутствует один недостаток — все отмечают направленность ОРМ на борьбу с преступностью. Вместе с тем в соответствии с ч. Проблема отсутствия определения оперативно-розыскной деятельности в комментируемом Законе не является исчерпывающей, так как к не менее актуальным вопросам относятся порядок проведения ОРМ и оформление их результатов.

Следует подчеркнуть и то обстоятельство, что одной из центральных в исследовательской деятельности стала проблема соотношения оперативно-розыскной деятельности и уголовного процесса, а конкретнее — проблема использования материалов, полученных в результате осуществления ОРД в предварительном расследовании и судебном разбирательстве. Об этом имеется много публикаций у Е. Доля, Ю. Кореневского, Ю. Кваша, П. Лупинской, М.

Токаревой, В. Мешкова, В. Попова, К. Суркова, А. Шумилова и др. Федеральный закон об ОРД в ч. Необходимо отметить, что организационно-тактические вопросы проведения оперативно-розыскных мероприятий прописаны в Наставлении об организации и тактике ОРД ОВД, утвержденном приказом министра МВД. Однако названный документ регламентирует оперативно-розыскную деятельность только оперативных подразделений криминальной милиции, а осуществление ОРД в неполном объеме является прерогативой подразделений милиции общественной безопасности.

Напрашивается вопрос: какими руководствоваться предписаниями при проведении, например, опроса, сбора образцов для сравнительного исследования, проверочных закупок, осмотра транспортных средств и других, в ходе которых получены сведения или обнаружены предметы, содержащие признаки преступления? Ни 6, ни 11 ст. Тем не менее следует отметить одно обстоятельство, связанное с изданием правоохранительными органами совместной Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд от 13 мая г.

В самой Инструкции и приложении было прописано, какие документы следует оформлять при проведении конкретных ОРМ и какие доказательства они формируют в уголовном процессе. Однако 17 апреля г. Каким образом, на практике сотрудники органов внутренних дел оформляют документы, являющиеся результатами проведения оперативно-розыскных мероприятий?

Так, при проверке их деятельности в окружных УВД г. Краснодара было установлено, что при проведении проверочных закупок участковыми инспекторами милиции результаты оформлялись актом проверочной закупки, а при обнаружении и изъятии оружия, наркотиков, других запрещенных в обороте веществ и предметов оформлялись протоколом изъятия, что указывает на разнообразное применение нормативно-правовых актов, а точнее, отсутствие законодательного их регулирования.

Надо полагать, в разных ситуациях сотрудники милиции пользовались и различными инструкциями, в том числе и теми, о которых было указано выше, а о правильности составления документов, отражающих результаты оперативно-розыскной деятельности, можно только догадываться.

Из чего возникает вопрос: если доследственная деятельность законодательно не урегулирована, то каким образом собранные в процессе проверки сообщений, заявлений и рапортов материалы могут стать поводом и основанием для возбуждения уголовного дела?

Предложения о необходимости скорейшего принятия закона, регулирующего организацию и порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий и оформления их результатов, звучали неоднократно в публикациях К. Суркова, Ю. Кваша, А. Действительно, следует согласиться с мнением автора, что оперативно-розыскное право нуждается в признании наряду с уголовным и уголовно-процессуальным. С нашей точки зрения, такой закон должен быть принят незамедлительно и в самые кратчайшие сроки.

Поэтому, в заключение нашей публикации, приглашаем заинтересованных лиц принять участие в обсуждении данной проблемы и, конечно, последнее слово за законодателем.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) в России: закон, практика, ошибки, карьера для юриста»

Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия При. Статья 7. Основания для проведения оперативно.

Получение компьютерной информации. Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде. Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, с получением компьютерной информации, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе. Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных разработанных, приспособленных, запрограммированных для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 7. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: 1. Наличие возбужденного уголовного дела. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о: 1 признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; 2 событиях или действиях бездействии , создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; 3 лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания; 4 лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов. Поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в их производстве.

Принадлежность к обществу; Политические убеждения и отношение к религии. Допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий с ограничением прав гражданина в соответствии с Конституцией РФ и согласно ФЗ на основании судебного решения: Разрешается анализировать тайную переписку; Почтовые сообщения; Телеграфные переговоры.

Легостаев В. С той поры претерпело большие изменения уголовно-процессуальное, уголовное и административное законодательство, а теория оперативно-розыскной деятельности, основанная на данных практики последних лет, обогатилась новыми научными исследованиями в области противодействия преступным проявлениям, в связи с чем, нам думается, ФЗ об ОРД также нуждается в доработке и изменении, наши соображения и доводы в пользу сказанного будут приведены в предлагаемой статье.

144-ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности»

Статья Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность При решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право: 1. Проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в статье 6 настоящего Федерального закона, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации. Федерального закона от Если при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий изымаются документы и или электронные носители информации, то изготавливаются копии документов, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и или по ходатайству законного владельца изъятых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации информация, содержащаяся на изъятых электронных носителях, копируется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изъятых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. Копии документов и или электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, передаются лицу, у которого были изъяты эти документы, и или законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации, о чем делается запись в протоколе.

Внесен новый закон об ОРД

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде. Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, с получением компьютерной информации, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Федеральных законов от Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных разработанных, приспособленных, запрограммированных для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке , устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Федерального закона от Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно. О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно.

N ФЗ Федеральный закон определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории РФ, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Оперативно - розыскная деятельность определена законом как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Установлен закрытый перечень оперативно-розыскных мероприятий, который может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"

.

Закон об ОРД Кыргызской Республики

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Основы оперативно-розыскной деятельности. Лекция 1
Похожие публикации