Привлечение к административной ответственности должностного лица

О порядке привлечения к административной ответственности Административное преследование нарушителей является одной из наиболее важных функций в механизме государственного принуждения. Целями такой формы преследования лиц, нарушающих установленный публичными властными структурами порядок, являются как наложение разумного, соответствующего степени общественной опасности совершенного проступка наказания на виновных лиц в рамках реализации принципа неотвратимости ответственности, так и предупреждение совершения подобных и иных правонарушений, включая преступления, привлекаемым к ответственности лицом, а также иными лицами. Однако не всегда привлечение граждан к административной ответственности отвечает требованиям законодательства. В связи с чем, граждане вынуждены обращаться в органы прокуратуры за защитой своих нарушенных прав.

Тема: Административное правонарушение Казус — действие, имеющее признаки правонарушения, но лишенное элементов вины и потому не наказуемое. В соответствии со ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность ч.

An error occurred.

Как показывает практика применения административной ответственности за налоговые правонарушения, налоговые органы не уделяют должного внимания установлению надлежащего субъекта административной ответственности и предъявляют претензии за допущенные нарушения в деятельности организации ее руководителю, что свидетельствует о формальном подходе. Привлечение к административной ответственности возможно только в случае виновных действий бездействия лица ст.

Следовательно, субъект административной ответственности — это должностное лицо организации, в чьи трудовые обязанности входит обеспечение выполнения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Должностные лица отвечают за нарушение установленных правил не только в результате собственных действий, но и вследствие неправильных указаний подчиненным и непринятия мер по соблюдению обязательных для исполнения правил другими работниками.

Персонификация ответственности при определении субъекта административного правонарушения Для решения проблемы персонификации ответственности при определении субъекта административной ответственности необходимо проанализировать трудовые функции работников организации. По законодательству о бухучете руководитель юридического лица несет ответственность за надлежащую организацию бухучета, а главный бухгалтер — за его ведение, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности п.

При отсутствии в организации четкой документации, позволяющей определить круг должностных обязанностей и пределы ответственности каждого должностного лица, ответственность за правонарушения в деятельности организации несет в первую очередь руководитель организации. Организационно-распорядительные функции: руководство коллективом, подбор кадров, организация труда, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и взысканий и др.

Административно-хозяйственные функции: управление и распоряжение имуществом и денежными средствами организации, принятие решений о начислении заработной платы, премий и др. Например, как отмечалось выше, за непредставление налоговой декларации, бухгалтерской отчетности или других сведений в налоговый орган административное наказание должно применяться к главному бухгалтеру или бухгалтеру при отсутствии в штате должности главного бухгалтера п. Заметим, что если судьей будет установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ненадлежащего субъекта, то он может быть возвращен в налоговый орган для устранения недостатков п.

На этом же основании не исключается и возможность прекращения судьей производства по делу в отношении ненадлежащего субъекта п. Административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу ч.

Копия платежного документа должна быть направлена судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет также наложение судьей на правонарушителя другого штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток ч. Для граждан РФ наступают и другие негативные последствия: при неисполнении обязательств, наложенных судом, в том числе в случае непогашения задолженности по административному штрафу, может быть временно ограничен выезд за границу или отказано в выдаче загранпаспорта5. За повторное совершение однородного административного правонарушения может быть назначено наказание, равное верхнему пределу, установленному санкцией соответствующей статьи, либо применен более тяжкий вид наказания.

Если повторность выступает квалифицирующим признаком правонарушения, она не отягчает административную ответственность и не влечет применение наказания как при отягчающих обстоятельствах.

Есть неблагоприятные правовые последствия применения мер административного принуждения и в отношении иностранных граждан. Среди видов административных наказаний в КоАП РФ предусмотрена также дисквалификация должностных лиц см.

Это альтернативное административному штрафу наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания постановления, решения органа должностного лица , осуществляющего государственный надзор контроль , об устранении нарушений законодательства ч. Часть 1 статьи Это дает возможность налоговым органам инициировать дела об административных правонарушениях даже в случае самых незначительных налоговых правонарушений со стороны руководителя.

В такой ситуации лицо, заключающее договор контракт на управление юридическим лицом, обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц абз. Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется МВД России Информация, содержащаяся в реестре, открыта и предоставляется заинтересованным лицам за плату по запросам в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах Следует отметить, что действующая редакция Федерального закона от В настоящее время на сайте ФНС России действует информационный сервис о юридических лицах, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица Вместе с тем административное наказание в виде дисквалификации пока не получило широкого применения.

Обусловлено это не только тяжестью данного административного наказания, но и тем, что оно применяется к ограниченному кругу лиц. Анализ судебной практики показывает, что наибольшее количество судебных постановлений о дисквалификации должностных лиц в качестве административного наказания выносится за нарушения трудового ч. В этом случае налоговый орган обязан проанализировать трудовые функции работников организации-налогоплательщика и составить протокол об административном правонарушении в отношении надлежащего субъекта ответственности.

Ovcharova, E.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сроки привлечения к административной ответственности

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. Статья Административная ответственность должностных лиц Административной ответственности подлежит должностное лицо в.

Выбор меры административного наказания к юридическому и должностному лицу Порядок привлечения к административной ответственности Крайняя необходимость исключает производство по делу об административном правонарушении Невменяемость — основание для освобождения от административной ответственности Малозначительность административного правонарушения — возможность освобождения от административной ответственности 1. Административная ответственность. Понятие Административная ответственность — ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения ; одна из форм юридической ответственности, менее строгая, чем уголовная ответственность. Большой юридический словарь. Сухарев, В. Крутских, А. Административная ответственность - вид ответственности, заключающийся в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с национальным законодательством Санкт-Петербурге Административная ответственность в юридической литературе - комплекс неблагоприятных для лица правовых последствий в виде предусмотренных административно-правовой нормой мер административного наказания, применяемых уполномоченным органом, должностным лицом или судьей в связи с совершением этим лицом административного правонарушения. В содержание административной ответственности входят следующие элементы: отрицательная оценка противоправного действия бездействия и субъекта, его совершившего, выражающаяся в осуждении виновного от имени государства; назначение виновному лицу административного наказания ; неблагоприятные юридические последствия для лица, привлеченного к административной ответственности, связанные с состоянием административной наказанности статья 4. Административная ответственность граждан Согласно ст.

Административная ответственность должностных лиц Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

К субъектам частного права, подпадающим под определение должностного лица, содержащееся в комментируемой статье, относятся лица, наделенные административными полномочиями в различных коммерческих и некоммерческих организациях, не являющихся публично-правовыми образованиями. Прежде всего это руководители и другие работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции например, директор, генеральный директор, председатель производственного или потребительского кооператива, руководитель общественного объединения. В действующем законодательстве понятия "организационно-распорядительные функции" и "административно-хозяйственные функции" отсутствуют.

Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц

О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ В нашей организации была проведена плановая проверка пожарного надзора, выявлен ряд нарушений, оштрафован директор как должностное лицо. По выявленным нарушениям была проведена внеочередная проверка, и, по мнению инспектора, два из них не были устранены. Несмотря на то что в первом случае инспектор указала, что неисполнение представления влечет за собой административную ответственность по ст. Правомерны ли такие действия, можем ли мы их обжаловать? Невыполнение предписания, вынесенного в отношении должностного лица организации, не исключает возможности привлечения к административной ответственности по ч.

О порядке привлечения к административной ответственности

Административная ответственность должностных лиц 1. Анализ правил ст. При этом нельзя забывать: а что должностное лицо - это физическое лицо. В связи с этим к административной ответственности этих лиц применяются правила: - ч. Москвы , а также в иных нормативных правовых актах например, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ о полномочиях должностных лиц различных федеральных органов исполнительной власти , во всякого рода служебных, должностных инструкциях, правилах внутреннего распорядка, уставах о дисциплине работников, наставлениях и т. Поэтому в каждом случае привлечения должностного лица к административной ответственности необходимо изучить тот или иной нормативный правовой акт из числа указанных выше и убедиться, что должностное лицо не исполнило свои служебные обязанности; б с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание к ст. Анализ этого определения показывает, что: 1 оно существенно отличается от содержащегося в УК см. Иначе говоря, это лицо наделено в порядке, установленном законом, например, Законом о госслужбе, Законом о ФСБ, Законом о милиции распорядительными полномочиями то есть его указания, приказы, распоряжения и т. Так, распоряжения должностного лица милиции, отданные в соответствии со ст.

Как показывает практика применения административной ответственности за налоговые правонарушения, налоговые органы не уделяют должного внимания установлению надлежащего субъекта административной ответственности и предъявляют претензии за допущенные нарушения в деятельности организации ее руководителю, что свидетельствует о формальном подходе.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вопросы привлечения заказчиков к административной ответственности
Похожие публикации